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起步:自发务工求脱贫
年轻的西峰区尤如一颗璀璨的明珠镶嵌在博大的董志塬腹地。这里有着肥沃的黄土地,千百年来,农家人按照耕读为本的传统观念,像“守门神”似的固守本土,从不远离外出。直到农村实行包产到户后,一些人便试图走出家门寻找挣钱的门路,一些地少劳多的乡村组织建筑队、运输队等到区内的石油生产区务工,获得了可观的收入,有的农户当年就摘了贫困的帽子。这种自发性输出,当时对推动劳动力转移、促进农民增收起到了积极作用。
起跑:政府推动兴产业
2002年以来,西峰区委、区政府把劳务经济工作定位为最大的项目和产业,当作减少农民、富裕农民的绿色产业来抓,创新工作机制,积极开辟劳务基地,广泛开展各项技能培训,动员全社会力量,为全区富余劳动力搭建了一个培训、就业、增收、创业的大舞台,使全区劳务工作稳步发展。2002年全区完成劳务输转1.5万人(次),共创劳务收入0.45亿元。2003年全区完成劳务输转2.58万人(次),共创劳务收入0.46亿元。2004年全区完成劳务输转3.25万人(次),共创劳务收入0.62亿元。2005年全区完成劳务输转5.03万人(次),共创劳务收入1.75亿元。2006年全区完成劳务输转7.56万人(次),共创劳务收入2.5亿元,2007年全区完成劳务输转10.47万人(次),共创劳务收入3.28亿元。2008年上半年全区创劳务收入2.25亿元。祖国的大江南北、长城内外,到处都有西峰务工者勤奋劳作的身影;从东南沿海到北疆边塞,从繁华的京沪大都市到人迹罕至的戈壁沙漠,都有西峰务工者奋斗的足迹。
西峰区就业服务局加大培训力度,有转移就业意向的农民进行订单式培训,菜单式教学,促使城乡富余劳动力尽快实现就业,成长为“蓝领”工人,年均组织5000多人参加了市场需求量大、就业率高的汽车驾驶、香包刺绣、电子技术、电焊、电脑、美容美发、室内装潢等专业的免费培训,经过培训后输出,普遍得到了用工单位的好评。其中送往长庆油田公司的500多名钻井工,年收入平均达到2.7万元,目前王志强等48名同志已升为班长、队长,走上了管理岗位。
起跳:返乡创业志掘金
广大西峰劳务人员在周边及沿海发达地区务工,在打工这所大学校中得到了锻炼,开阔了视野,学到了技能,更新了观念,提高了素质,劳务经济的发展既造就了一支走得出、站得稳、能干事的外出务工者队伍,同时也培养了一批经营理念新、头脑灵活、技术精湛、善于管理的人才队伍。区上采取抓点带面、典型引路的方式,积极扶持、引导外出务工的成功人士返乡创业,为他们提供创业培训、贷款扶持、安排经营场地、推介优秀人才等措施,创造宽松环境,鼓励他们创办各类经济实体,一条“输出富余劳动力--打工积累资金技术--返乡创业--安置富余劳动力”的劳务输转的良性循环路子基本形成。止目前,我区已有960名外出务工人员返乡后在商品流通、农产品加工、餐饮服务、客货运输、建筑房地产开发项目、市政基础设施建设等行业创办了自己的经济实体,成为行业领军人物,他们的致富事迹不仅成为人们茶余饭后热议的话题,也成了打工仔心目中的偶像。由外出务工经商人员回乡创立的规模以上企业竟达80多家,年创产值6000多万元,安置农村富余劳动力达4000多人。
返乡建厂的帅忠奎就是他们中的一位。帅忠奎是后官寨人,1992年,他身揣借来的200元钱来到西安,在一个砖瓦厂开始了自己的打工生涯。从最初的学徒工到车间主任,再到自己返乡建厂,经过多年的不懈努力,他已成为一位成功企业家。
“在得知西峰区委、区政府鼓励回乡创业的消息后,我很兴奋,就返乡投资开办了前进机械厂,目前我厂已成为庆阳市砖机制造业的龙头企业,固定资产和流动资金投资达到300多万元,企业安置了70多名下岗职工和农民工,平均每月工资都在1400元左右。帅忠奎充满自信地说。 (巩晓静 杨志峰)
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